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持续关注海运费!美国加码整治,宁波启动6个月专项整治行动!

赚得盆满钵满的船公司、以及在运费市场推波助澜的部分企业,正面临着各地秋后算账的风险。

上周说了韩国加强对20多家船公司反垄断力度!FMC加强对三大海运联盟的监管!同时,FMC还披露了美国国家托运人咨询委员会(NSAC)投票通过的两项决议,希望FMC治理因供应链中断和港口拥堵导致的高额滞期费。FMC解释道,目前新的变化是由其下属贸易分析局(BTA)对海运问题进行长达一年检查的结果,未来这些数据是正确分析运营商行为和市场趋势所必须的。此前,三大海运联盟已经接受了FMC的监控要求,目前已经上交的信息包括详细的运营数据、协议负责人之间的会议记录以及与FMC工作人员解决关注问题的协议方定期会议。据悉,目前FMC已经发起建立数据标准以帮助加快货物流动的倡议,并将在6月1日的海事数据峰会上公布数据收集成果。

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美国将加强整治海运“过度收费”

今年2月底,白宫就出具了一份详细的信息说明,指出目前三大海运联盟控制着全球80%的集装箱船运力和95%的重要东西方贸易航线。
“这种整合发生在过去十年中。从1996年到2011年,三大海运联盟曾仅运营约30%的全球集装箱航运运力。但在疫情之前的几年中发生了重大整合。”白宫表示,自疫情开始以来,这些海运公司一直在通过提高运费和费用的方式大幅增加运输成本,自2020年1月以来,海运公司将亚洲和美国之间的货运即期运费提高了100%,同期美国和亚洲之间的货运费率提高了1000%以上

与此同时,海运公司的利润和利润率都在飙升,有估算称,集装箱航运业在2021年创造了创纪录的1900亿美元利润,比上一年增长了7倍,是2010-2020年整个期间的5倍。利润率的增长幅度更大,2021年第三季度,主要运营商的平均营业利润率约为56%,而两年前的平均营业利润率为3.7%。白宫在信息说明中还写道,通常情况下,货主会被收取费用,即所谓的“滞期费”,即使他们无法使用集装箱或移动它们也是如此。FMC估计,从2021年7月到9月,八家最大的运营商向客户收取的费用总额为22亿美元,比此前的三个月增加了50%。

美国港口(来源:新华社图)此次,FMC也披露,由美国24家大型进口商和出口商组成美国国家托运人咨询委员会在4月末进行了投票,建议FMC扩大权力,对海运和铁路收取的某些滞期费进行监督,这些费用在最近几个月又创下历史新高

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宁波启动6个月专项整治行动

5月13日,宁波市市场监管局发布通知,部署自5月中旬起在全市范围内开展为期6个月的涉企收费专项整治行动。

对社会关注度高、企业反映强烈、问题较为突出的政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、航运交通、水电气等公用事业、金融等领域收费行为,以及惠企价费政策落实情况进行检查。

针对政府部门及下属单位,重点检查是否存在继续收取已明令取消的收费项目,利用行政权力指定服务、强制或者变相强制收费,只收费不服务或者少服务,政府部门将应由自身承担的职责委托给下属单位或者第三方机构并由其收费、转嫁行政成本等行为,遏制利用行政权力乱收费行为。

针对行业协会商会及中介机构,重点检查行业协会商会是否存在依靠代行政府职能或者利用行政机关委托事项违规收费;利用法律或政策模糊地带,滥用行政影响力、权威解释权,强制或变相强制企业、个人入会,接受服务并收取相关费用等行为。

电子政务平台等中介机构是否存在因行政管理需要,以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义向市场主体收取经营服务性费用的行为,杜绝借助行政影响力强制或变相强制收费行为。

针对航运交通领域,在港口收费方面,重点督促落实引航(移泊)费降费政策,依法查处船公司、船代、货代、堆场、报关行等不按规定明码标价、价格欺诈、相互串通、哄抬价格等违法行为

在高速公路收费方面,重点检查现行高速公路差异化收费政策落实情况及救援服务收费行为等;在航空收费方面,重点查处机场超标准收费,超范围收取客运货运服务费,重复收取地面服务费,不执行起降费、停场费优惠政策等违法违规行为,促进国际国内物流降本增效提质。

针对水电气等公用事业领域,重点加强供水供电供气领域工程安装、维护维修价格监管,依法查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用等违法违规行为。检查中小微企业、个体工商户进入电力市场阶段性优惠政策落实情况,进一步规范转供电主体收费行为,查处转供电环节不合理加价、超标准加价等违法违规行为,规范自然垄断行业收费行为。

针对金融领域,重点查处超出总行价目表自立项目收费,信贷、助贷、增信等环节与贷款捆绑强制收费,中间业务强制服务并收费、只收费不服务或少服务,利用贷款优势地位转嫁抵押登记费、押品评估费,不落实国家及总行层面降低中小微企业和个体工商户支付手续费等优惠政策的违法违规行为,降低实体经济融资成本。

此外,还将重点检查新冠肺炎疫情发生以来各级政府及相关部门出台的各项价费优惠政策,特别是2022年出台的新一轮国有房屋租金减免政策,水资源费、人防工程易地建设费、药品再注册费等行政事业性收费降费政策,以及餐饮、零售企业员工免费核酸检测政策等落实情况,确保及时足额传导政策红利。

据悉,本次行动的检查时限为2020年1月1日以来的收费行为。企业和个人如发现相关违法违规收费行为,可拨打89189944、89189933进行举报,市场监管部门将及时予以核查处置。

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